امور خدماتي و پشتيباني به بخش غيردولتي در قالب قرارداد حجمي، استاندارد خدمات نقليه

 

 

بسمه تعالي 

بخشنامه به وزارتخانه‌ها، سازمان‌ها، مؤسسات و شركت‌هاي دولتي،

شركت‌ها و سازمان‌هايي كه شمول قانون بر آنها مستلزم ذكر نام است

 

 

در اجراي مصوبه شماره 38326/ت27506ه‍ مورخ 5/9/1381 هيأت محترم وزيران، موضوع واگذاري امور خدماتي و پشتيباني به بخش غيردولتي در قالب قرارداد حجمي، استاندارد خدمات نقليه (مأموريت‌هاي درون شهري و برون شهري) با رعايت موارد پيوست براي اجرا در عقد قراردادهاي جديد، به شرح ذيل ابلاغ مي‌شود:

1-    نوع خدمت: خدمات نقليه

2-    هدف:‌ انجام مأموريت‌هاي درون‌شهري و برون‌شهري

3-    واحد كار:

-         در مأموريت‌هاي درون‌شهري: ساعت / خودرو

-         در مأموريت‌هاي برون‌شهري: كيلومتر / خودرو

4-    قيمت هر واحد كار:

سقف قيمت مناقصه براي هر واحد كار در خدمات نقليه با توجه به نوع اتومبيل و مشخصات فني مندرج در پيوست با اعمال حداقل 20% كاهش نسبت به نرخ كميسيون‌هاي نظارت هر شهرستان (موضوع ماده 48 قانون نظام صنفي مصوب 28/12/1382) در خصوص مؤسسات توريستي و اتومبيل كرايه تعيين مي‌شود.

5-    روش انعقاد قرارداد: مناقصه

فرهاد رهبر

معاون رييس جمهور و رييس سازمان


پيوست:

تعاريف:

كيلومتر/خودرو: هزينه هر كيلومتر مسافت طي شده در مأموريت برون‌شهري با نوع خودرو مشخص شده در قرارداد.

ساعت/خودرو: هزينه انجام هر يك ساعت مأموريت درون شهري با نوع خودرو مشخص شده در قرارداد

 

ضوابط:

1-      خدمات نقليه موضوع قراردادهاي حجمي براي رفع نيازهاي دستگاه در زمينه انجام ترددهاي مأموريتي است.

2-    دستگاه‌هاي اجرايي موظف هستند با رعايت صرفه‌جويي، تعداد مأموريت‌هاي درون‌شهري و ميزان ساعات آن را برآورد و بر اساس آن اقدام به انعقاد قرارداد كنند.

1-2- ساعات كار خودروها با راننده مشمول قرارداد منطبق بر ساعات موظف اداري دستگاه كارفرما بوده و حداكثر تا 2 ساعت قابل افزايش است.

2-2- تعداد و نوع اتومبيل‌هاي مورد نياز دستگاه‌ها با توجه به ماهيت وظايف، تعداد مأموريت‌ها و مجموع ساعات آن در سال تعيين ميشود. به اين ترتيب، اگر به فرض براي هر 7-5 مأموريت در روز كه در مجموع 10 ساعت زمان مصرف ميشود، يك اتومبيل (با نوع مشخص) منظور شود تعداد مأموريت‌ها و كل ساعات مربوط (در سال) به روش زير قابل محاسبه است:

تعداد روزهاي تعطيل سال

= a

تعداد روزهاي كاري سال

b = a- 365

 

متوسط تعداد مأموريت‌ها در روز

12 = 7 + 5

6 = 2 ÷ 12

متوسط تعداد مأموريت‌ها در سال

b6 = 6 × b

ساعت كار روزانه

= 10

جمع ساعت كار سالانه

b 10 = 10 × b

 

بديهي است، افزايش و كاهش تعداد مأموريت‌ها و يا روزهاي تعطيل سال، تغييرات در محاسبات را نيز در پي خواهد داشت.

3-      برآورد و تعيين تعداد مأموريت‌هاي برون‌شهري برحسب وظايف و نيازهاي دستگاه خواهد بود.

1-3- در مأموريت‌هاي برون شهري در صورت استفاده از خودروهاي با راننده موضوع قرارداد، مبناي محاسبه مسافت طي شده بر حسب كيلومتر / خودرو خواهد بود. در اين ارتباط، نرخ هر كيلومتر مسيرهاي جاده‌اي به اقتضاي نوع جاده‌هاي بين‌شهري و مطابق نرخ كميسيون‌هاي نظارت هر شهرستان تعيين مي‌شود.

2-3- چنانچه در قرارداد براي انجام مأموريت‌هاي برون‌شهري، خودروهاي با راننده ويژه همين امر پيش‌بيني‌ شود، ميزان هزينه مأموريت به روش زير محاسبه مي‌شود.

هزينه مأموريت برون شهري = مسافت طي شده (دوسره) × هزينه هر كيلومتر / خودرو

در صورتي كه پيش‌بيني خاصي در تعيين خودروهاي با راننده در انجام مأموريت‌هاي برون شهري نشده باشد و دستگاه بخواهد از خودرو هاي موضوع قرارداد خدمات نقليه درون شهري درمأموريت برون شهري استفاده نمايد، معادل هزينه ساعت / خودرو در اختيار بر مبناي ساعت كار موظف دستگاه (مندرج در قرارداد) در هر روز به هزينه فوق اضافه خواهد شد

3-3- توصيه مي‌شود دستگاه‌ها براي انجام مأموريت‌هاي بين‌شهري، حتي‌الامكان از اتومبيل‌هاي دولتي در اختيار استفاده كنند.

4-    دستگاه‌هايي كه در حوزه خدمات خود اتومبيل‌هاي دولتي با راننده در اختيار دارند معادل تعداد اتومبيل‌هاي با راننده در اختيار از حجم قراردادشان كسر مي‌شود.

5-    دستگا‌ه‌ها موظف هستند تكاليف پيمانكار را به شرح ذيل در متن قرارداد (شرايط اختصاصي) درج كرده و در صورت ضرورت حسب توافق- شرايط اضافي كه نافي موارد پيش‌بيني شده در اين بخشنامه نباشد، به آن اضافه كنند.

-    پيمانكار مكلف به توجيه رانندگان نسبت به رعايت نظم و انضباط در ارايه خدمت و امور نظافت داخل و خارج خودرو بوده و هرگونه مسؤوليتي در ارتباط با تخلّف از اين موارد، مطابق مفاد قرارداد متوجه پيمانكار است.

-    پيمانكار متعهد به رعايت نكات ايمني و سرويس و آماده‌سازي خودروها است و جبران خسارات احتمالي ناشي از حوادث برابر مقررات جاري كشور، به عهده پيمانكار است.

-      خودروهاي موضوع قرارداد مي‌بايست داراي كارت معاينه فني و بيمه‌هاي اجباري، نظير بيمه شخص ثالث باشند.

-    رانندگان وسايط نقليه مي‌بايست نسبت به حفظ شئونات اسلامي و اخلاقي كوشا بوده و شرايط قانوني براي رانندگي با وسايط نقليه موتوري را دارا باشند.

-      در صورت درخواست تغيير رانندگان از سوي كارفرما، پيمانكار مكلف است طي مدت 48 ساعت، نسبت به معرفي فرد جايگزين اقدام كند.

-    در صورت بروز نقص فني و خرابي، تصادفات و يا مواردي از اين قبيل، پيمانكار موظف است در اسرع وقت راننده و خودرو ديگري جايگزين خودروي ذي‌ربط كند.

6-    سرويس‌هاي رفت و آمد كاركنان (با عنايت به بند ح ماده 145 قانون برنامه چهارم توسعه اقتصادي، اجتماعي و فرهنگي) مشمول مفاد اين بخشنامه نيستند.

-         قراردادهاي باربري (حمل و نقل بار درون‌شهري و برون‌شهري) مشمول مفاد اين بخشنامه نيستند.

 

شرح خدمات:

-      به‌ كارگيري رانندگان واجد شرايط و تأمين وسايل نقليه مورد نياز دستگاه‌ براي انجام مأموريت‌ها به تعداد تعيين شده در قرارداد.

-      تأمين سوخت، مواد مصرفي، لوازم يدكي، انجام تعميرات دوره‌اي

-      انجام بازرسي‌هاي فني از اتومبيل‌ها و حفظ ايمني آنها

-      مراقبت و نظارت در امور بيمه و تصادفات

-      تهيه مجوز تردد در محدوده طرح ترافيك در شهرهاي بزرگ مانند تهران

-      ارايه خدمات حمل و نقل مورد نياز دستگاه به طور منظم

 


نوع و مشخصات فني اتومبيل‌هاي مورد نياز:

-      نوع اتومبيل‌هاي مورد نياز دستگاه‌ها با توجه به ماهيت وظايف و الزامات مأموريت‌ها، با توافق كارفرما و پيمانكار در متن قرارداد تعيين مي‌شود.

-      اتومبيل‌هاي موضوع قرارداد مي‌بايستي داراي مشخصات فني اتومبيل سالم با تعريف كارشناسي بوده و از هر حيث ايمن باشند.